Byggnads- och anläggningsarbete med risk för fall till lägre nivå

Att någon faller till en lägre nivå är den vanligaste orsaken till dödsolyckor och andra allvarliga olyckor i bygg- och anläggningsbranschen. Om ett byggprojekt omfattar arbete med risk att falla 2 meter eller mer krävs en arbetsmiljöplan.

Vem ska förebygga fallrisker till lägre nivå?

Fallrisker i ett byggprojekt kan ofta förutses långt innan arbetet ska utföras, och det är därför viktigt att man arbetar med att eliminera eller minimera fallriskerna redan under planeringen och projekteringen.

Alla dessa aktörer kan och ska förebygga fallrisker:

  • Byggherren
  • Projektörer (arkitekter, konstruktörer och andra som deltar i planeringen och projekteringen)
  • Bas-P
  • Bas-U
  • Entreprenörer

När finns det risk för att falla till lägre nivå?

Det finns många arbetsmoment inom byggnads- och anläggningsverksamhet som innebär att någon kan falla till en lägre nivå.

Exempel är:

  • takarbete
  • fasadarbete
  • arbete från stege
  • arbete nära håligheter eller öppningar i till exempel bjälklag
  • montering av prefabelement
  • arbete nära schaktkanter.

Vid arbete på höjd är det särskilt viktigt att du uppmärksammar kraven på hållfasthet och stabilitet, även om alla platser där arbete utförs ska vara stabila.  Ett stabilt underlag är till exempel viktigt för att undvika att någon faller från en ställning eller genom ett tak. Fall från ställningar och fall från eller genom tak är de vanligaste orsakerna till dödsolyckor i bygg- och anläggningsbranschen.

När fallhöjden är 2 meter eller mer krävs åtgärder som beskrivs i en arbetsmiljöplan

Om det förekommer arbete med risk för att falla 2 meter eller mer, ska det finnas åtgärder mot de fallriskerna och de ska beskrivas i arbetsmiljöplanen för byggprojektet.

Arbeten med fallrisker ska alltid riskbedömas, oavsett fallhöjd. Fall på samma nivå är en vanlig orsak till arbetsolyckor med lång frånvaro, alltså när någon exempelvis snubblar och faller på ett plant golv. Men att falla till en lägre nivå innebär en allvarligare risk för personskada än fall på samma nivå.

Arbetsmiljöplan

Sanktionsavgift för arbete utan fallskydd

Arbetsmiljöverket kan under vissa förutsättningar besluta om sanktionsavgift för arbetsgivare som låter arbetstagare arbeta utan fallskydd, eller med felaktigt fallskydd, där fallhöjden är 2 meter eller mer.

Du kan läsa mer om sanktionsavgifter i

5 kap. Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:13)  om risker vid vissa typer av arbeten

Sanktionsavgifter

Välj gemensamma fallskyddsanordningar i första hand

Om det finns fallrisker ska du i första hand använda gemensamma fallskyddsanordningar, det vill säga skyddsanordningar som skyddar flera personer mot risken att falla. De kallas ibland kollektiva fallskydd. Bara om det inte är möjligt eller rimligt att använda gemensamma fallskydd, ska du välja personlig fallskyddsutrustning.

Gemensamma fallskydd är säkrare än personliga, eftersom personligt fallskydd kräver att alla på arbetsplatsen har en utrustning som passar var och en av dem. Dessutom måste de använda utrustningen på rätt sätt.

Du kan behöva använda personligt fallskydd när du monterar det gemensamma fallskyddet, exempelvis skyddsräcken på husgavlar.

Ett exempel på när det inte är rimligt att sätta upp fasta, gemensamma fallskydd är vid kortare takarbeten. Om du till exempel ska byta ut enstaka takpannor tar det betydligt längre tid att sätta upp fallskydden än att utföra arbetet. Läs mer om hur du ska bedöma rimlighet under ”Välj personligt fallskydd i andra hand”.

1 a-e) visar olika sorters gemensamma fallskydd som ska väljas i första hand, medan 1f) visar personligt fallskydd som ska användas i sista hand.
1 a-e) visar olika sorters gemensamma fallskydd som ska väljas i första hand, medan 1f) visar personligt fallskydd som ska användas i sista hand.

Olika typer av gemensamma fallskyddsanordningar

  • Tillräckligt höga och täta skyddsräcken

    Skyddsräcken ska monteras så att de blir hållfasta och de ska vara tillräckligt höga (minst 1 meter). De ska vara utförda så att de hindrar fall över, genom och under räcket.

    Ett skyddsräcke behöver därför minst bestå av tre tvärgående ledare (fotlist, mellanledare och överledare), eller ha motsvarande skyddskonstruktion som förhindrar fall (exempelvis vara helt tätt). Fotlisten är till för att man inte ska kunna falla och glida ut över kanten under räcket. Mellanledaren ska vara placerad på mitten och överledaren i överkant av skyddsräcket.

    Om det finns lösa föremål som kan falla genom skyddsräcket så ska räcket vara inklätt eller helt tätt. Om skyddsräcket ska skydda mot fall från ytor som inte är plana eller låglutande behöver räckena utformas på ett annat sätt: det ska vara tätare mellan fotlist, mellanledare och överledare.

    Ibland kan skyddsräcket behöva vara högre än 1 meter, exempelvis när arbete utförs på branta tak. Om skyddsräcket är permanent och ingår i en byggnads ordinarie utrustning så är de ofta högre och kan sakna fotlist.

    Dimensionera skyddsräcken

    Det finns inga exakta krav i Arbetsmiljöverkets regler på hur skyddsräcken ska vara dimensionerade för att vara hållfasta. Det finns däremot en frivillig standard för temporära skyddsräckessystem som många tillverkare har valt att utforma sina räcken utifrån (SS-EN 13374:2013+A1:2019).

    Om du använder trävirke i skyddsräcken är det viktigt att du väljer rätt sort. Du måste alltid ha konstruktionsvirke (eller motsvarande), och normalt rekommenderas så kallat klassat konstruktionsvirke för att få tillräcklig hållfasthet, minst klass C16 enligt SS-EN 338:2009. Ofta behövs högre hållfasthetsklass.

    Ibland monteras skyddsräcke bara där arbeten utförs, inte längs med exempelvis hela taket. Då är det viktigt att räcket går tillräckligt långt utanför arbetsområdet. Det innebär att skyddsräcket behöver vara betydligt bredare än arbetsområdet för att man säkert ska veta att räcket fångar upp någon som faller.

    En tumregel för att räkna ut bredden på skyddsräcket:
    arbetsområdets bredd + 2X
    (X är avståndet från skyddsräcket vid takfot och ”vertikalt” upp till arbetsområdets högsta punkt, se figuren nedan).

    Skyddsräcken ska alltid monteras enligt bruksanvisning och ska kontrolleras innan de börjar användas och under tiden de används.

  • Ställningar kan användas som gemensamma fallskydd istället för skyddsräcke vid takfot men då måste ställningen dimensioneras så att den kan ta upp de krafter som den belastas med om någon faller emot ställningen.

    Det finns olika slags byggnadsställningar som du kan använda, till exempel prefabricerade ställningar, rörställningar och rullställningar.

    Utforma ställningen utifrån hur den ska användas, så att den verkligen skyddar mot fall. Fotlisten bör normalt vara cirka 0,15 m hög enligt standarden för ställningar som temporära konstruktioner (SS-EN 12811-1:2004).

    Montera ställningar och använd dem enligt gällande regler för ställningar. För att få bygga, ändra eller montera ned en ställning behövs särskild kunskap, dokumenterad i utbildningsbevis. Det gäller inte hantverkarställningar med maximalt 2 meter till arbetsplan.


    Arbeta säkert med ställningar

  • Att arbeta från arbetsplattform innebär att man använder gemensamma fallskydd. Arbetsplattformar kan vara fasta eller mobila. Exempel på arbetsplattformar är

    • liftar
    • klätterplattformar
    • hängställningar
    • formbryggor
    • mobila trappstegar, så kallade ”predikstolar”.

    Arbetsplattformar ska användas och utformas utifrån aktuella regler. Kom ihåg att användaren måste ha särskild kompetens för att få använda vissa arbetsplattformar. Läs igenom bruksanvisningen till arbetsplattformen innan du börjar använda den. Där finns uppgifter om säker användning.

    Tänk på att du kan behöva kompletterande personlig skyddsutrustning när du arbetar på vissa arbetsplattformar. Både tillverkarens anvisningar och den egna riskbedömningen ger underlag för när det behövs, till exempel om det finns risk att arbetsplattformen blir påkörd.

    Här kan du läsa om vilka krav som gäller för exempelvis sax- eller bomliftar.


    Lyftanordningar och lyftredskap

  • Det finns olika typer av arbetskorgar som kan användas som gemensamma fallskydd. Arbetskorgen sitter ofta fast eller är tillfälligt monterad på ett fordon. Till en del kranar och truckar kan du använda en tillfällig arbetskorg.

    Använd arbetskorgen utifrån aktuella regler. Personer får till exempel bara lyftas med en anordning som är konstruerad och tillverkad för detta. Vid tillfälliga personlyft med kranar eller truckar som inte är konstruerade för personlyft finns särskilda regler att följa.

    Användare av arbetskorgar behöver både praktiska och teoretiska kunskaper. Den som använder arbetskorgen behöver kunskaper om säker användning, medan den som styr en lyftanordning behöver ha andra kunskaper, till exempel om aktuella arbetsmiljöregler och om lyftanordningens uppbyggnad, drift, manövrering, användningsområde och begränsningar. Den som styr lyftanordningen behöver även ha ett skriftligt tillstånd.

    Du kan läsa mer i

    Arbetsmiljöverkets föreskrifter om arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning – säker användning (AFS 2023:11)

    Användning av arbetsutrustning

    Lyftanordningar och lyftredskap

     

  • Öppningar och hål med fallrisk ska skyddas med fallskyddsräcke eller skyddstäckning. Det är viktigt att skyddsräcken utformas utifrån regler för dem och att det finns skyddsräcke runt hela öppningen.

    Om du väljer att täcka hålet med en skiva eller motsvarande ska den vara hållbar, ligga stadigt på plats och vara tydligt markerad så att den inte kan misstas för något annat. Skyddstäckningen ska kunna bära upp de laster som den kan komma att utsättas för.

    När det finns liftar eller tunga fordon som kan köra i närheten, ska skyddstäckningar eller skyddsräcken vara anpassade för det.

  • Att använda fallskyddsnät för personskydd kan vara lämpligt vid vissa sorters arbeten med fallrisker, exempelvis hallbyggnationer.

    Innan du väljer att använda ett skyddsnät måste du noggrant undersöka att förhållandena lämpar sig för nät genom att kontrollera de yttre förutsättningarna. Skyddsnät kräver att minst följande förutsättningar finns:

    • personal med särskild kunskap om skyddsnät ska ha överinseende över monteringen
    • lämpliga höjdförhållanden så att nätet kan hållas spänt
    • tillräckligt avstånd till underliggande arbeten så att en fallande person inte slår i något
    • liten fallhöjd till nätet
    • lämpliga och hållbara infästningspunkter för nätet
    • ett klimat som lämpar sig för användning av skyddsnät.

    Oftast behöver en byggnadskonstruktion, till exempel ett byggelement, förberedas för infästning av skyddsnät redan när den konstrueras och innan den skickas till byggarbetsplatsen. Nätet måste enkelt kunna fästas in i förankringspunkter på byggarbetsplatsen.

    Det finns en frivillig Europastandard med säkerhetskrav och provningsmetoder samt säkerhetskrav vid montering av skyddsnät som heter SS-EN-1263. Standarden är normalt lämplig att följa för skyddsnät.

    Läs mer om fallskyddsnät:

    Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:13) om risker vid vissa typer av arbeten 5 kap.

     

Välj personligt fallskydd i andra hand

Du som arbetsgivare ska alltid se till att arbetstagarna är skyddade mot risker för fall till lägre nivå där nivåskillnaden är två meter eller mer. Använd antingen gemensamma fallskydd eller se till att alla som utsätts för fallrisken använder personligt fallskydd.

Att använda personligt fallskydd är alltid ett sistahandsval vid arbete med fallrisk. Det ska bara användas

  • om gemensamma fallskyddsanordningar inte är möjliga att använda på grund av arbetets art
  • vid arbeten där det inte är rimligt att sätta upp gemensamma fallskyddanordningar.
Personligt fallskydd
Personligt fallskydd
  • Vid takarbete ska personligt fallskydd bara användas när det är orimligt att använda gemensamma fallskydd. Bedöm om det är orimligt eller inte genom att väga in följande:

    • tiden det tar att utföra hela takarbetet för att få gemensamma fallskyddsanordningar på plats
    • riskerna det medför att få gemensamma fallskyddsanordningar på plats
    • riskerna med att använda personligt fallskydd, exempelvis att arbetstagarna inte använder det, eller använder det på fel sätt.

    Kom ihåg att tiden för arbetet inte bara innefattar ett särskilt arbete på ett tak, utan alla arbeten som behöver utföras där.

    Ett gemensamt fallskydd kan exempelvis innebära att arbeta från en lift eller bygga en ställning.

    För att kunna använda personligt fallskydd krävs till exempel

    • en säker förankringspunkt på taket att fästa linan i
    • att fallskyddet är anpassat till situationen
    • att personen som ska arbeta där vet hur man ska använda utrustningen.

    Om inte kraven ovan är uppfyllda kan du inte använda personligt fallskydd, oavsett om det är ett kortvarigt arbete som ska utföras. Då måste ett gemensamt fallskydd användas.

  • Personligt fallskydd består av olika komponenter som sätts ihop till en utrustning. När personligt fallskydd används måste bruksanvisningen följas och det är bland annat viktigt att utrustningen är anpassad till

    • arbetet
    • miljön där det ska användas
    • arbetstagaren.

    Personligt fallskydd ska alltid förankras enligt tillverkarens bruksanvisning.

    Förankringspunktens placering är av stor vikt för utrustningens funktion. Det gäller särskilt vid låga fallhöjder. Därför är det viktigt att du tar reda på utrustningens förutsättningar när du planerar för användningen.

    Personligt fallskydd kan antingen varaett fallhindrande system som gör att användaren inte kan nå fram till det ställe där man kan falla till en lägre nivå. Personligt fallskydd kan också fungera så att det stoppar och bromsar ett eventuellt fall. Det finns fyra olika kopplingssystem med falldämpande funktion att använda till helsele:

    • falldämparlina
    • fallskyddsblock med funktion som dämpar ett fall
    • styrt glidlås på fast förankrad lina eller skena
    • styrt glidlås på flexibel förankringslina.


    Personlig fallskyddsutrustning

Undvik arbete från stege

Undvik om möjligt arbete från stege. Använd bara stege vid kortvariga, enstaka arbeten där det inte går att välja andra, bättre alternativ.

En lodrät eller nästan lodrät fastmonterad stege kan användas som tillträdesled för inspektion av tak eller liknande, eller som utrymningsväg. Men en stege är normalt inte lämplig som tillträdesled till en arbetsplats.

Om en fast monterad lodrät stege som är mer än 6 meter lång ändå används som tillträdesled, ska den ha ett ryggskydd.

Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd

Senast uppdaterad 2025-02-14