Vem är ansvarig för vad i ett byggprojekt?
Det finns ofta många olika aktörer med arbetsmiljöansvar och uppgifter i ett byggprojekt. Deras arbetsmiljöuppgifter skiljer sig åt i vissa fall, och i vissa fall har flera aktörer liknande arbetsmiljöansvar. Grundtanken är att de som kan påverka arbetsmiljön till det bättre också ska göra det.
Vilka har arbetsmiljöansvar i ett byggprojekt?
Vid byggnads- och anläggningsarbete är det fler aktörer som har arbetsmiljöansvar.
Om du har en av följande roller har du ett ansvar för arbetsmiljöuppgifter vid byggnads- och anläggningsarbete:
- byggherren (den som låter utföra ett bygg- eller anläggningsarbete)
- projektör (arkitekt, konstruktör och andra som planerar eller projekterar)
- byggarbetsmiljösamordnare (Bas-P eller Bas-U)
- tillverkare av monteringsfärdiga byggnader eller anläggningar
- entreprenör (arbetsgivare eller ensam- och familjeföretagare).
Det är dessutom vanligt att flera olika projektörer och entreprenörer arbetar i samma byggprojekt. Det är därför det finns särskilda regler för byggnads- och anläggningsarbete.
Reglerna är i grunden desamma inom hela EU men kan skilja sig åt på vissa punkter eftersom varje land har möjlighet att ha strängare krav än minimireglerna på EU-nivå. Varje aktör behöver informera sig om de svenska reglerna och se till att deras kunskaper och kompetens motsvarar det som gäller här.
Flera aktörer kan ha arbetsmiljöansvar
Arbetsgivare har ansvaret för arbetsmiljön och det gäller även vid ett byggnads- och anläggningsarbete. Det ansvar andra aktörer har inskränker inte arbetsgivarens ansvar för arbetstagarnas och inhyrdas arbetsmiljö.
Frågan om arbetsmiljöansvar i byggprojekt kan vara komplicerad, på grund av att flera aktörer kan ha ansvar för samma sak och att ansvaret kan variera över tid i de olika skedena av byggprojektet. Varje aktör måste ta sitt ansvar för att förebygga arbetsmiljörisker i det skede av byggprojektet som aktören är aktiv i, utifrån sina möjligheter att påverka arbetsmiljön.
Byggherren, projektörerna och byggarbetsmiljösamordnarna ingår i vad som benämns som ”andra ansvariga” i föreskrifterna om risker vid vissa typer av arbeten (AFS 2023:13), kapitel 5 om byggnads- och anläggningsarbete. Tillsammans med arbetsgivaren omfattas de av bestämmelserna.
Vad har de olika aktörerna för ansvar och uppgifter?
Byggherren, projektörerna och Bas-P ska förebygga arbetsmiljörisker som kan uppstå
- när en byggnad eller anläggning uppförs (byggskedet),
- på framtida arbetsplatser och vid framtida tillfälliga arbeten i eller i anslutning till den färdiga byggnaden eller anläggningen (bruksskedet).
Byggherren och projektörerna ska planera och projektera bort de arbetsmiljörisker som går att eliminera helt.
Bas-U och entreprenörer (arbetsgivare, ensam- och familjeföretagare) ska förebygga risker för ohälsa och olycksfall som kan uppstå i byggskedet.
Eftersom det finns så många olika aktörer med arbetsmiljöansvar i ett byggprojekt, är det viktigt att de samarbetar kring arbetsmiljöfrågorna.
LÄNK Samarbete i byggprojekt
-
Byggherren har ett övergripande ansvar för att se till att arbetsmiljön under byggskedet och i den färdiga byggnaden eller anläggningen blir bra.
Du som har rollen som byggherre skapar förutsättningarna för ett bra arbetsmiljöarbete genom att organisera byggprojektet på ett sådant sätt att det finns tillräckligt med kompetens och resurser för det arbetsmiljöarbete som krävs. Du ska också bland annat kontrollera arbetsmiljöarbetet löpande.
Till din hjälp med arbetsmiljöarbetet i byggprojektet ska du som bygg-herre utse lämpliga byggarbetsmiljösamordnare:- en för planeringen och projekteringen (Bas-P)
- en för utförandet av arbetet (Bas-U).
Du behöver också se till att de arbetar med att samordna de olika aktörerna i byggprojektet.
LÄNK Byggherren -
Byggarbetsmiljösamordnarna ska samordna aktörerna som är involverade i byggprojektet och kontrollera att de arbetar med att förebygga arbetsmiljörisker. Samordning krävs genom hela byggprocessen – från att byggprojektet börjar planeras och projekteras, tills byggnaden eller anläggningen är färdigställd.
Bas-P ska samordna projektörerna, alltså de arkitekter, konstruktörer och andra som medverkar i planeringen och projekteringen. Bas-P ska säkerställa att de förebygger arbetsmiljörisker så att byggnads- och anläggningsarbetena och de framtida arbetena i byggnaden eller anläggningen kan utföras på ett säkert sätt.
Bas-U ska samordna och kontrollera att de olika entreprenörerna och eventuella andra som driver verksamhet på byggarbetsplatsen bedriver ett väl fungerande arbetsmiljöarbete och inte skapar arbetsmiljörisker för varandra under byggskedet.
LÄNK Bas-P (ny sida)
LÄNK Bas-U (ny sida) -
Arkitekter, konstruktörer och andra som deltar i planeringen och projekteringen kallas i arbetsmiljöföreskrifterna för ”projektörer”. Projektörer ska inom ramen för sina uppdrag förebygga ohälsa och olycksfall i byggskedet och bruksskedet.
Det innebär att du som är projektör, inom ramen för ditt uppdrag, måste utforma byggnaden eller anläggningen, konstruktioner och andra lösningar så att de kan byggas och användas på ett säkert sätt. Förebygg de arbetsmiljörisker som du kan påverka och samarbeta med de andra projektörerna. Då kan ni tillsammans uppnå en bra arbetsmiljö i senare skeden av byggprojektet.
LÄNK Projektörer (ny sida) -
Om det är en monteringsfärdig byggnad eller anläggning som ska uppföras, har den som projekterar den prefabricerade byggnaden eller anläggningen ett arbetsmiljöansvar och särskilda arbetsmiljöuppgifter. Det handlar om att samordna projekteringen och se till att arbetsmiljörisker förebyggs som annars kan uppstå i byggskedet eller bruksskedet.
LÄNK Den som tillverkar monteringsfärdiga byggnader eller anläggningar (ny sida) -
Du som utför byggnads- eller anläggningsarbeten på byggarbetsplatsen har arbetsmiljöansvar för dina anställda och dig själv.
Du som är arbetsgivare och ensam- och familjeföretagare har också en skyldighet att samordna arbetet med andra som driver verksamhet i byggprojektet och att följa anvisningar från Bas-U. För att samordningen ska fungera måste du bland annat lämna uppgifter till Bas-U om de risker som kan uppstå på grund av din verksamhet, så att du kan få ett klartecken för att starta ditt arbete i byggprojektet.
Ensam- och familjeföretagare utan anställda ska följa samma regler för byggnads- och anläggningsarbete som arbetsgivarna.
LÄNK Entreprenörer (tidigare Arbetsgivare)
Här hittar du reglerna
De olika rollernas ansvar och uppgifter för arbetsmiljön i byggskedet finns främst i två föreskrifter. Den ena föreskriften gäller bara för byggherrar, projektörer, byggarbetsmiljösamordnare och tillverkare av monteringsfärdiga byggnader eller anläggningar.
AFS Projektering och byggarbetsmiljösamordning – grundläggande skyldigheter (AFS 2023:3)
Den andra föreskriften gäller för alla aktörer i byggprojektet, det vill säga även arbetsgivare, ensamföretagare och familjeföretagare (entreprenörer) som utför byggnads- och anläggningsarbete:
AFS Risker vid vissa typer av arbeten (AFS 2023:13), kapitel 5 om byggnads- och anläggningsarbete
För byggherrar, projektörer och den som tillverkar monteringsfärdiga byggnader eller anläggningar finns även bestämmelser om ansvar för arbetsmiljön i den färdiga byggnaden eller anläggningen.
AFS Utformning av arbetsplatser (AFS 2023:12)
Senast uppdaterad 2024-12-19